Beograd, 20.7.2025.
Upravni odbor Udruženja Agroprofit koji se temom pašnjaka u Srbiji bavi od 2017. godine i na čiju inicijativu je formirana radna grupa za poboljšanje statusa ovog zemljišta, održani sastanak u Upravi za zemljište ocenio je izuzetno korisnim i najavom da je došao kraj brojnim zloupotrebama u ovom sektoru. Ratari, stočari i predstavnici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Uprava za zemljište i nadležna inspekcija, pošli su od činjenice da prirodne pašnjake nije moguće obnoviti, a da se organizovano i bez dovoljne kontrole pretvaraju u oranice. Od 33000 ha, koliko je izdato u zakup, preko gradskih i opštinskih uprava, više od 15000 je nezakonito pretvoreno u oranice, a do sada je svega oko 2000 ha pod lupom istražnih organa i tužioca. Prve kazne su izrečene u AP Vojvodini i nisu male, što je iznenadilo uzurpatore jer su do sada imali podršku „moćnika“ iz okruženja.
U nameri da se spreči javašluk i nasilje nad ovim zemljištem, očekuje se da će sa uzurpiranih površina gde su usevi, rod biti oduzet i prodat. Od tog novca, opština će biti dužna da obnovi pašnjake u čijoj nezakonitoj transkaciji je očigledno učestvovala. Ovakva mera do sada je često primenjivana kada je uočena zloupotreba ugovora o zakupu.
Poruke stočara prema Ministarstvu poljoprivrede, inspekcijskim službama i lokalnoj upravi, odnose se na potrebu doslednog poštovanja zakona i kontrolu. Zbog toga se od nadležnih službi očekuje da sprovedu širu akciju u regionima i da utiču da se pašnjaci vrate u pređašnji status. Ocenjeno je da postoji pravni osnov za ovakvu zaštitu pašnjaka kao i za besplatno korištenje na rok od 30 godina. Zahtev je jasan: pašnjake mogu korisiti stočari vlasnici stoke sa dokazom HID broja ne mlađe od dve-tri godine i sa argumentacijom – listom evidentiranih grla stoke iz centralne baze podataka. Ovakve promene u odbrani pašnjaka ne zahtevaju izmene zakonskih akata već se ceo posao završava u okviru nadležnosti Ministarstva poljoprivrede. Radna grupa će nastaviti rad i do 10. septembra će obavestiti Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede o predlogu novih rešenja. Na listi otvorenih pitanja je potreba za ubrzanim bušenjem bunara, postavljanjem električne ograde, kao i privremenih objekata.
Ova inicijativa o regulisanju statusa prvi put je na dnevnom redu nadležnog Ministarstva i podrazumeva široku podršku, pogotovo da bi se svi pašnjaci objedinili po načinu upravljanja i održavanja.
Konačno opredeljenje o pašnjacima država ima priliku da unese i u Strategiju o poljoprivredi za narednu deceniju, što bi pomoglo da se u ovom sektoru ostvari predvidljivost, transparentnost i niz programskih mera koji će važiti za korisike i upravljače.
Za oko 80000 ha pašnjaka u Srbiji ne postoji evidencija o korisnicima niti je poznat kvalitet ovih površina, niti sastav trava. U nekim reonima iznikle su šume, smetlišta ili bespravna gradnja. Upravni odbor u Udruženju Agroprofit koji se ovom temom bavi od 2017. godine, uz podršku Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, ocenjuje da su se stekli uslovi za osnivanje Saveta za korisnike pašnjaka po regionima, za šta je i sačinjeno Uputstvo i Poslovnik o radu. Do završetka analize o pašnjacima, četiri radna tima razmotriće pravnu proceduru za poboljšanje statusa, sačiniće Predlog programa za rad inspekcijskih službi, uslove za opremanje pašnjaka i uslove za korišćenje livada i pašnjaka pod kontrolom javnih preduzeća.
Uprava za zemljište, kao i Poljoprivredna inspekcija otvoreni su za saradnju i pomoć u ovom sektoru iako ne raspolažu sa dovoljnim brojem zaposlenih kako bi ubrzali poslove.