Novi pravilnik kojim se uređuju odnosi između proizvođača mleka, mlekara i otkupljivača stupa na snagu za nedelju dana, a ministar poljoprivrede Dragan Glamočić očekuje da će brzo doneti prve pozitivne efekte u mlekarskom sektoru.

Reč je o Pravilniku o osnovnim elementima ugovora između poljoprivrednog proizvođača i prerađivača ili otkupljivača sirovog mleka. Njime se prvi put jasnije propisuje šta ugovor između proizvođača i mlekare mora da sadrži, kako se definiše otkup, ko meri kvalitet mleka i u kom roku proizvođač mora da bude plaćen.

Glamočić je za RTS izjavio da je pravilnik samo jedno od oruđa za zaštitu mlekarskog sektora i najavio da se paralelno radi na akcionom planu za unapređenje kvaliteta mleka u Srbiji.

Ugovori će morati jasno da definišu količine, otkup i kvalitet

Prema rečima ministra, pojedine mlekare su i do sada imale uređene odnose sa proizvođačima, ali to nije bio slučaj u celom sektoru.

Novi pravilnik treba da precizira ugovorne odnose između proizvođača sirovog mleka, prerađivača i otkupljivača, ukoliko postoji posrednik u lancu.

Ugovor će morati jasnije da definiše količine mleka koje se otkupljuju, način otkupa, postupak merenja kvaliteta i instituciju koja će obavljati kontrolu.

Posebno je važno to što se u sistem uvodi jasnija uloga Nacionalne referentne laboratorije, koja bi trebalo da bude ključna za objektivno merenje kvaliteta mleka.

Za proizvođače je jedna od najvažnijih poruka da mlekara više ne bi smela preko noći da prekine otkup bez jasno definisanih ugovornih pravila.

Rok plaćanja najviše 30 dana

Jedna od ključnih promena odnosi se na rok plaćanja.

Glamočić je naveo da je u praksi bilo slučajeva da pojedine mlekare kasne sa plaćanjem po nekoliko meseci.

Prema novim pravilima i Zakonu o trgovačkim praksama, maksimalni rok plaćanja iznosi 30 dana.

Ministar je poručio da će kazne za one koji ne budu poštovali taj rok biti veoma ozbiljne i da mogu dostići do 0,2 odsto ukupnog godišnjeg prometa.

Za proizvođače mleka to je važna promena jer farme imaju svakodnevne troškove. Hrana za stoku, veterinarske usluge, električna energija, gorivo, radna snaga i održavanje opreme ne mogu da čekaju nekoliko meseci na naplatu isporučenog mleka.

Od septembra masovni monitoring mleka u Srbiji

Ministar je najavio i akcioni plan za unapređenje kvaliteta mleka.

Kako je rekao, od septembra je počeo masovni monitoring mleka u celoj Srbiji. Cilj nije samo usklađivanje sa pravilima Evropske unije, već pre svega pomoć domaćim proizvođačima da jasno vide kakav kvalitet mleka trenutno isporučuju i šta treba da promene da bi ga unapredili.

Kvalitet mleka direktno utiče na cenu, mogućnost prerade i konkurentnost celog sektora.

Ukoliko proizvođač zna kakav mu je rezultat u pogledu mlečne masti, proteina, mikrobiološke ispravnosti i drugih parametara, može lakše da planira ishranu grla, higijenu muže, veterinarsku kontrolu i ulaganja u opremu.

Država tvrdi da značajno pomaže mlekare

Glamočić je ocenio da država već velikim merama podržava proizvođače mleka.

Podsetio je na davanja po grlu od 55.000 dinara, kao i na premiju za mleko od 19 dinara po litru.

Prema njegovoj računici, kada se ti oblici podrške preračunaju po litru mleka, ukupna pomoć iznosi oko 30 dinara po litru.

Ministar je poručio da takav nivo podrške ne postoji u zemljama u okruženju i da država nastoji da sačuva mlekarski sektor, jer je važan za opstanak sela, malih i velikih proizvođača.

Mali proizvođači treba da razmišljaju o preradi

Govoreći o evropskoj praksi, Glamočić je naveo da su mnoge evropske zemlje, primenjujući stroga pravila, izgubile veliki deo malih proizvođača.

On smatra da Srbija pokušava da pomogne i malim gazdinstvima, ali je istovremeno poručio da će ona teško opstati ako nastave da posluju isključivo kao robni proizvođači mleka.

Prema njegovoj oceni, mala gazdinstva treba da traže šansu u preradi na svom imanju i direktnijem plasmanu proizvoda kao što su sir, kajmak i drugi mlečni proizvodi.

Na taj način, umesto da zavise samo od otkupne cene sirovog mleka, mogu da ostvare veću dodatnu vrednost i lakše pronađu svoje mesto na tržištu.

Poremećaj cena stigao sa evropskog tržišta

Glamočić je rekao da je do poremećaja cena mleka u Srbiji došlo usled kretanja na evropskom tržištu.

Pad cena sirovog mleka i mlečnih proizvoda u Evropskoj uniji poslednjih meseci utiče i na zemlje van EU, posebno na tržišta koja su izložena uvozu i cenovnom pritisku većih evropskih proizvođača.

Zbog toga novi pravilnik neće sam rešiti problem niskih otkupnih cena, ali bi trebalo da uvede više reda u odnose između proizvođača i prerađivača.

Njegov najveći značaj je u tome što proizvođači treba unapred da znaju pod kojim uslovima predaju mleko, ko meri kvalitet, kada dobijaju novac i pod kojim uslovima otkup može da se prekine.

Pravilnik je početak, ali praksa će pokazati efekat

Za domaće proizvođače mleka najvažnije će biti kako će nova pravila izgledati u praksi.

Ako ugovori budu jasno definisani, ako kvalitet bude meren objektivno i ako rok plaćanja od 30 dana zaista bude poštovan, pravilnik može doneti veću sigurnost farmama.

Međutim, problemi mlekarskog sektora ostaju širi od samog ugovora.

Proizvođači se i dalje suočavaju sa niskim otkupnim cenama, rastom troškova, smanjenjem broja grla, konkurencijom uvoznih proizvoda i neizvesnošću na tržištu.

Zato će pravi efekat novih mera zavisiti od kontrole primene pravilnika, rada Nacionalne referentne laboratorije, akcionog plana za kvalitet mleka i spremnosti države da reaguje kada tržište ponovo uđe u poremećaj.

Izvor: RTV