KO GARANTUJE OBEĆANI DINAR ZA AGRAR?
Novi Sad, 8. novembar 2012.
Na sednici Odbora Udruženja poljoprivrede, prehrambene industrije i vodoprivrede i Odbora Grupacije registrovanih porodičnih poljoprivrednih gazdinstava Privredne komore Vojvodine, održanoj u sredu, 7. novembra, razmatran je Nacrt zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Đorđe Bugarin, sekretar Udruženja za poljoprivredu, istakao je da je dobra namera predlagača da umesto uredbi Vlade donese Zakon o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju i što Zakon izjednačava prava svih komercijalnih gazdinstava, bez obzira da li su u statusu pravnog ili fizičkog lica, uz ograničenja koja su postavljena u zakonu, limite gornje granice (negde da, a negde ne).
Kao vidljive dileme Bugarin je sveo na pitanja: kako će se zakon sprovoditi ako se svake godine utvrđuje deo budžeta koji je namenjen poljoprivredi? Ko garantuje da će se minimalna obećanja iz Zakona ispoštovati ako se oceni da nema novca? Kako to da nisu potrebna budžetska sredstva za sprovođenje ovog zakona (to piše u obrazloženju)?
– Ja mislim da ne treba pristajati baš na sve, a sa aspekta onih koji su radili zakon – istakao je Bugarin i nastavlja.
– Zašto se vraćamo na mogućnost premija po kilogramu i u klasičnoj, a naročito u organskoj proizvodnji? To odgovara prerađivačima, jer relaksira njihov odnos prema ceni, a odgovara i špekulantima među proizvođačima.
Zašto regres đubriva u organskoj proizvodnji osim ako se ne misli na organsko đubrivo? A ako se misli na organsko đubrivo, onda se postavlja pitanje kako ostvariti regres na organsko đubrivo? Mnogi vlasnici farmi koji imaju višak stajnjaka u odnosu na površinu koju sami obrađuju imali su problem što nisu mogli da ostvare podsticaj na osnovu onog dokumentovanog računa za nabavku đubriva. Jer nisu imali potrebe da kupuju đubrivo ako unose humus, odnosno organsko đubrivo.
Zašto su regresom troškova obuhvaćena sva skladišta, a ne samo javna? (Ako smo se generalno opredelili da ćemo podržati javna skladišta kao nešto što proizvođača i vlasnika robe koja se skladišti u javnim skladištima čini nezavisnim u odnosu na tržište.)
Zašto je predviđeno 15 podzakonskih akata, a ne detalji uređeni zakonom? Da li to znači da je Zakon samo okvir, a sve ostalo ostaje po starom?
– Ja mislim da je Zakon trebao da prati Zakon o obezbeđenju sredstava. Mi smo predlagali da se dinar iz poljoprivrede bar delimično vrati u poljoprivredu, odnosno da se iz akcize koje se naplaćuju na proizvode duvana i duvanskih prerađevina usmeri namenski dinar za podsticaje u poljoprivredi i da se učini nezavisnim agrarni budžet od Ministarstva finansija. To je bila jedna od opcija, moguće su i druge opcije – rekao je Đorđe Bugarin.